CONSEIL DE PAIX ET DE SECURITE

SESSION D’INITIATION DES NOUVEAUX MEMBRES DU CPS

 DJIBOUTI

26-27 MARS 2018

 

ALLOCUTION D’OUVERTURE

DE L’AMBASSADEUR SMAIL CHERGUI

 

COMMISSAIRE A LA PAIX ET A LA SECURITE

-    Excellence Monsieur Mahmoud Ali Youssouf, Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale de la République de Djibouti,
-    Monsieur l’Ambassadeur Zackariaou Maiga, Président du Conseil pour le mois mars 2018,
-    Mesdames et Messieurs les Membres du Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine,
-    Chers invités,
-    Mesdames et Messieurs,

  Permettez-moi tout d’abord d’exprimer notre profonde gratitude à la République de Djibouti pour avoir bien voulu accueillir cette session d’initiation à l’attention des nouveaux membres du Conseil de paix et de sécurité.

  Je sais compter sur mes frères, Monsieur le Ministre, l’Ambassadeur Idris, pour transmettre notre message de remerciements et de reconnaissance à son Excellence le Président Oumar Ismael Guelleh, au Gouvernement et au peuple frère de Djibouti pour l’accueil  très chaleureux  et les soins dont nous sommes entourés depuis notre arrivée sur cette terre  profondément imbibée de panafricanisme.  

  En acceptant d’abriter les présentes assises du Conseil, Djibouti ne fait que confirmer, une fois encore, sa contribution à la promotion de la paix, de la sécurité et de la stabilité sur notre continent, à l’image des sacrifices que consentent ses valeureux enfants au sein de l’AMISOM.

  Nous sommes réunis ici aujourd’huipour accueillir au sein de Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine, les nouveaux membres élus lors de la 30ème session ordinaire de la Conférence de l’Union tenue à Addis Abéba, en janvier dernier. Je voudrais, au nom du Président de la Commission, et en ma qualité de Commissaire chargé des questions de paix et de sécurité, les féliciter et leur souhaiter la bienvenue au Conseil.

Monsieur le Président,
Monsieur le Ministre,
Mesdames et Messieurs,

  La présente session d’initiation se déroule dans un contexte marque notamment par une volonté renouvelée des dirigeants africains d’accélérer la cadence vers  le développement économique et l’intégration, dans une Afrique pacifique et stable, a l’image de cette grande réalisation à Kigali du lancement de la Zone de libre-échange continentale. C’est tout le sens des réformes entamées depuis juillet 2016, y compris celle relative à la prise en charge par l’Afrique des coûts liés à la mise en œuvre de l’Agenda paix et sécurité de l’UA, grâce à la mise à disposition de ressources financières continentales propres à travers le Fonds de la paix. L’appropriation et la conduite par l’Afrique des efforts de paix, exigence des citoyens de notre continent, ne pourront se réaliser aussi longtemps que l’essentiel du fardeau financier y relatif est supporté par nos partenaires.  Cet effort d’appropriation, à travers le financement et les réformes en cours, doit s’accompagner d’une plus grande efficacité du CPS, autant dans ses méthodes de travail, son processus de prise de décisions,  qu’en ce qui concerne le suivi et l’évaluation de l’impact de son action sur l’état de la paix et de la sécurité en Afrique.

   Votre session, en plus de permettre aux nouveaux membres élus de se familiariser avec les instruments, méthodes de travail et pratiques du CPS, sera également l’occasion, avec les membres sortants réélus et les pays africaines membres du Conseil de sécurité des Nations unies, les A3, de mesurer le chemin parcouru dans nos  efforts visant à prévenir, gérer et résoudre les conflits et autres crises sur notre continent. Il s’agira notamment d’identifier les mesures et les actions appropriées pour mieux faire face aux défis multiformes auxquels l’Afrique est confrontée dans sa quête pour faire taire les armes et libérer l’énergie de ses peuples.

  En adoptant le Protocole relatif à la création du Conseil de paix et de sécurité, nos dirigeants ont doté l’Union africaine d’une Architecture continentale de paix et de sécurité (APSA) dont les différentes composantes institutionnelles et politiques constituent une véritable boite à outils pour promouvoir la prévention, la gestion et le règlement des conflits en Afrique. Le Groupe des Sages, le Système continental d’alerte rapide, la Force africaine en attente, le Fonds de la paix, ainsi que les instruments africains communs de lutte contre le terrorisme et la prolifération des armes constituent autant d’outils mis au service du afin de lui permettre de remplir son mandat au service de la paix, de la sécurité et de la stabilité sur le continent. Nos dirigeants, en mettant en place le CPS et l’Architecture bâtie autour, ont également pris soin, à travers les articles 16, 17, 18, 19 et 20 du Protocole,  de bien souligner que les efforts de promotion de la paix et la sécurité sur le continent doivent être conduits, en parfaite synergie avec les Communautés économiques régionales/Mécanismes régionaux, parties intégrantes de l’Architecture, et en étroite coopération avec les autres organes de l’Union, les Nations unies et son Conseil de sécurité et la société civile africaine.

  Indéniablement, des avancées ont été réalisées depuis le lancement du CPS en mars 2004. Votre Conseil a tenu plus de sept cent cinquante réunions. Il s’est doté de méthodes de travail et de procédures en vue d’adapter son travail aux mutations de l’environnement international et aux menaces émergentes  à la paix et à la sécurité. Les fléaux du terrorisme, de la criminalité transnationale organisée et l’alliance maléfique qu’ils ont ainsi développée, appellent de notre part une actualisation de nos instruments. Avec l’épidémie à virus Ebola dans certains pays d’Afrique de l’Ouest, le CPS a, pour la première fois, pris la décision de déployer une mission pour des raisons autres que celle liée à la violence humaine.  Nous sommes toujours à la recherche de synergie dans nos relations de travail avec les CERs /MR, qui sont parties intégrantes de l’Architecture. Nous œuvrons chaque jour au renforcement de notre partenariat avec les Nations unies, en particulier son Conseil de sécurité, et  de la coopération avec les autres partenaires bilatéraux et multilatéraux, dans le cadre de la recherche de solutions africaines aux problèmes africains.

Monsieur le Président,
Monsieur le Ministre,
Mesdames et Messieurs,

  Il convient, au-delà ce qui a pu être accompli depuis la réunion inaugurale du Conseil de mars 2004, de redoubler encore d’efforts, car d’immenses défis restent à relever pour faire face avec succès aux nombreux défis à la sécurité et à la stabilité sur notre continent, dans un contexte international marqué par des menaces émergeantes et la remise en cause du multilatéralisme, un des fondements de notre doctrine en la matière. Il importe notamment pour le Conseil, avec le soutien de la Commission et dans le cadre du partenariat avec les Nations unies et d’autres acteurs internationaux, de privilégier et d’intensifier notre action préventive dans notre approche des situations de crise et de conflit. Et dans cette perspective, il est impératif d’assurer la mise en œuvre effective des différents instruments de l’UA relatifs à la démocratie, aux élections et à la gouvernance, tant il est vrai que la plupart des crises auxquels le continent est confronté sont liées à des difficultés ou des insuffisances dans ces domaines. Assurément, Il convient ici de relever également la nécessité pour les Etats membres, conformément aux obligations qui sont les leurs, aux termes du Protocole, de faciliter les efforts de la Commission et du CPS dans le domaine de la prévention.

  Je ne saurais terminer sans souhaiter plein succès aux nouveaux membres du CPS pour apporter une valeur ajoutée à notre action commune pour la paix et la sécurité. Je les assure ici de ma totale disponibilité.  Aux membres sortants, je voudrais dire toute notre reconnaissance pour la contribution qui a été la leur et les remercie d’en partager les leçons apprises et les bonnes pratiques avec leurs collègues.

 
  Je souhaite plein succès à vos travaux et vous remercie de votre attention.

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