Excellences, Mesdames et Messieurs,

Cette rencontre de haut niveau se tient dans le cadre du programme de travail de la Commission de l’Union africaine visant à renforcer les capacités africaines de prévention, de gestion et de résolution des conflits, et tout particulièrement les capacités de médiation des différents acteurs, les femmes en particulier, aux niveaux continental, sous régional et national.

En fait, l’inclusion des Femmes dans les processus de paix, et plus spécifiquement de médiation, a été une préoccupation constante de notre Organisation continentale qui, déjà, du temps de l’OUA, sous la présidence de Son Excellence Salim A. Salim, avait mis en place un Comité des Femmes Africaines pour la Paix et la Sécurité, dont le but était de contribuer à la paix et au développement en Afrique en renforçant la voix des femmes dans les organisations régionales et sous-régionales, les États et la société dans son ensemble.

Il en est également ainsi de la mise en place du groupe des Sages qui réfléchissent sur la thématique de la médiation et s’impliquent sur le terrain comme vient de le faire avec  succès M. Edem Kodjo en République démocratique du Congo.

Excellences, Mesdames et Messieurs

Il est reconnu que la prévention et la résolution des conflits exigent, en plus des efforts conjoints des organisations internationales, continentales et régionales, l’implication des acteurs nationaux et locaux, dans toute leur diversité. C’est pour cela que nous avons procédé, en 2013, à la création du Réseau Panafricain des Sages ou PanWise.  

Le PanWise est un réseau de coordination des acteurs non-gouvernementaux dans le domaine de la médiation, y compris les médiateurs et ombudsmans nationaux, les organisations religieuses, les médiateurs communautaires, les personnalités et les chefs traditionnels impliqués dans la médiation, la conciliation et le dialogue et les diverses organisations de la société civile, dont celles des femmes. Le réseau a pour objectif de promouvoir une approche plus concertée et plus inclusive de la diplomatie préventive, de la médiation et de la résolution des conflits dans le contexte de l'architecture africaine de paix et de sécurité. Ces acteurs ont la légitimité requise et les connaissances des réalités locales qui sont des éléments clés dans la consolidation de la paix et la réconciliation. Et il est parfaitement clair que les femmes, dont le rôle central dans la cohésion sociale est reconnu par tous, sont parmi les acteurs les plus influents en la matière.  

C’est pour cela que parmi le   programme d’action du PANWISE figure la création d’une «Association africaine des femmes dans la médiation» dont il faut veiller à l’opérationnalisation rapide et à la mobilisation des ressources nécessaires à son lancement.

Excellences, Mesdames et Messieurs,

La rencontre qui nous réunit aujourd’hui a précisément pour objectif de réfléchir collectivement en vue d’élaborer des stratégies pour renforcer le rôle des femmes dans les efforts de rétablissement de la paix, à travers notamment la création de cette association continentale de femmes dans les processus de médiation préventive. Notre réunion se veut donc un moment d’échanges d’expériences positives avec nos partenaires et d’enseignements à tirer ensemble pour renforcer le gisement des femmes médiatrices.

Pour sa part, la Commission a élaboré en 2015 un programme à long terme pour permettre aux femmes de participer activement à la table de négociation et aux processus de médiation en vue de faire avancer les objectifs inscrits dans l’Agenda 2063. Ledit projet a pour objectifs spécifiques:  

-         la mise en œuvre d'une série de formations intensives visant à renforcer les capacités des femmes et les préparer à servir de médiatrices à tous les niveaux;

-         la création d’une banque de données ou ROSTER de femmes aptes à exercer ces fonctions en médiation ainsi qu'un réseau de médiatrices qui peuvent régulièrement se réunir pour partager les meilleures pratiques et identifier des opportunités pour initier des actions aux niveaux communautaire et local pour soutenir les efforts de médiation de l'UA et des CER;

-         l’élaboration d’outils sur l'intégration du genre dans les processus de médiation;

-         la collaboration avec des centres universitaires d'excellence afin d’encourager les jeunes femmes et filles à s’intéresser et s’investir dans ce domaine.

Excellences, Mesdames et Messieurs

Je peux affirmer certes que beaucoup a été réalisé pour la mise en œuvre de ce programme. Ainsi, grâce à l’appui de nos différents partenaires, nous avons pu former près de 100 femmes dans le domaine de la médiation et les négociations de paix en moins d’un an. Il est clair que cela nous rapproche de notre objectif de former au moins 1000 femmes d'ici à 2020 et souligne l’effort à fournir encore.

Permettez-moi également de souligner que la communauté des médiateurs accueille, année après année, un nombre croissant de femmes ce qui est un signe évident de progrès dans la mise en œuvre de la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies. Ainsi, le nombre de femmes médiatrices à l'UA a considérablement augmenté depuis 2010, passant d'une seule (l'ambassadeur Hawa Youssouf ici présente) à neuf femmes (toutes catégories confondues, c’est à dire: le groupe des sages et amis, envoyés spéciaux et représentants). Je tiens donc à les saluer toutes pour leur engagement et leur leadership et à les assurer de mon soutien indéfectible.

Il y a lieu également de citer l’élaboration d’une politique diligentée par le Groupe des Sages sur la question des violences sexuelles faites aux femmes et enfants dans les conflits armés ; la tenue de sessions spéciales annuelles du Conseil de Paix et Sécurité sur la question ; et last but not least, la nomination d’une Envoyée spéciale, Mme Bineta Diop ici présente, pour aider la Commission à travailler plus activement dans ce domaine.

 C’est dire combien cette rencontre de Constantine est importante. Je vous souhaite de fructueuses délibérations et vous remercie de votre aimable attention.

 

 

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