Adopté par le Conseil de Paix et de Sécurité (CPS) de l'Union africaine (UA) lors de sa 1122^ème réunion, tenue le 28 novembre 2022, sur l’exposé portant sur la Reconstruction et le Développement Post-Conflit en Afrique (RDPC).

Le Conseil de paix et de Sécurité,

Rappelant le Cadre d'orientation de l'UA pour la reconstruction et le développement post-conflit (RDPC) de 2006, ainsi que toutes ses décisions et prises de position antérieures sur la RDPC en Afrique, notamment le Communiqué [PSC/PR/COMM.1047 (2021)] adopté lors de sa 1047ème réunion tenue le 12 novembre 2021 ;

Déterminé à promouvoir et à mettre en œuvre efficacement des activités de consolidation de la paix et de reconstruction post-conflit pour consolider la paix et prévenir la résurgence de la violence, conformément à l'Article 3 (c) du Protocole relatif à la création du Conseil de Paix et de Sécurité de l'Union africaine ;

Prenant note de la déclaration liminaire faite par S.E. Ambassadeur Emilia Mkusa, Représentante permanente de la République de Namibie auprès de l'UA et Présidente du CPS pour le mois de novembre 2022, et la présentation de S.E. Ambassadeur Bankole Adeoye, Commissaire de l'UA aux Affaires politiques, à la Paix et à la Sécurité ; et,

Agissant en vertu de l’Article 7 de son Protocole :

1. Accueille favorablement le rapport d'étape du Président de la Commission de l'UA sur la mise en œuvre du Cadre d'orientation de l'UA pour la Reconstruction et le Développement Post-Conflit en Afrique ;

2. Se félicite du lancement de la deuxième semaine de sensibilisation à la RDPC de l'UA et encourage tous les États Membres, les Communautés économiques régionales et les mécanismes régionaux (CER/MR), les institutions spécialisées de l'UA, les organisations de la société civile, les organisations de jeunes et de femmes à se joindre à la commémoration, afin de sensibiliser et de saisir l'occasion pour mobiliser davantage le soutien financier, technique et en nature aux États Membres engagés dans des processus de RDPC ;

3. Salue les efforts déployés par la Commission de l'UA pour revitaliser l'architecture de consolidation de la paix de l'UA et les cadres normatifs pertinents sur le Continent africain et se félicite du lancement du processus de révision de la politique-cadre de l'UA en matière de RDPC ; et à cet égard, demande au Comité d'Experts du CPS, en collaboration avec la Commission de l'UA, d'examiner d'urgence le projet de politique révisée en matière de RDPC, en tenant compte des contributions de tous les États Membres de l'UA, et de le soumettre au CPS pour examen avant la prochaine Session ordinaire de la Conférence des chefs d'État et de gouvernement de l'UA prévue en janvier/février 2023 ;

4. Se félicite des efforts déployés par la République arabe d'Égypte et la Commission de l'UA en vue de la pleine opérationnalisation du Centre de l'UA pour la RDPC et salue le leadership de S.E. Abdel Fattah El-Sisi, Président de la République arabe d'Égypte et champion de l'UA pour la RDPC, pour le soutien et la promotion des efforts de consolidation de la paix et, à cet égard, demande à la Commission de l'UA de veiller à ce que le Centre de l'UA pour la RDPC au Caire soit doté de toutes les ressources matérielles, financières et humaines nécessaires, afin qu'il puisse s'acquitter plus efficacement de son mandat ;

5. Se félicite des efforts déployés par la Commission pour soutenir les capacités des pays sous processus de RDPC, y compris le déploiement récent d'équipes techniques multidimensionnelles au Soudan du Sud et aux Comores, notamment dans les domaines du constitutionnalisme et de la bonne gouvernance ; à cet égard, demande à la Commission d'assurer le déploiement d'équipes de soutien technique à long terme de l'UA (AUTST) dans les pays identifiés sous RDPC et appelle les États Membres de l'UA, ainsi que les parties prenantes africaines et les partenaires de l'UA, à apporter un soutien financier et technique plus important ;

6. Demande à la Commission de l'UA et à l'Agence de développement de l'UA (NEPAD) de créer un groupe de travail sur la RDPC ; dans le même ordre d'idées, demande également à la Commission de créer un réseau continental d'agences nationales de développement et de coopération pour soutenir le groupe de travail dans la mise en œuvre des activités et des programmes de RDPC sur le Continent ;

7. Souligne la nécessité de réactiver d'urgence le sous-Comité du Conseil sur la RDPC et, à cet égard, charge le Comité d'experts du CPS de travailler d'urgence sur le mandat et le calendrier du sous-Comité ;

8. Encourage la Commission à revitaliser rapidement le groupe de travail interdépartemental sur la RDPC et à prendre les mesures nécessaires pour assurer une mise en œuvre efficace du cadre politique de l'UA sur la RDPC, en travaillant en étroite collaboration et coordination avec le Centre de l'UA pour la RDPC et d'autres organes de l'UA et institutions spécialisées ;

9. Demande à la Commission de travailler en étroite coordination et collaboration avec les CER/MR, la Commission de consolidation de la paix des Nations Unies et les autres agences des Nations Unies concernées, ainsi que d'établir des plans d'action communs avec le Fonds de consolidation de la paix des Nations Unies, afin d'éviter la duplication des efforts et d'assurer une utilisation rationnelle des ressources ;

10. Tout en soulignant la nécessité de garantir l'appropriation nationale des activités du RDPC, exhorte la Commission de toujours veiller à ce que les interventions de RDPC de l'UA répondent directement aux besoins nationaux de consolidation de la paix des États Membres bénéficiaire ;

11. Prend note, avec une profonde inquiétude, des déficits croissants de financement de la consolidation de la paix et, à cet égard, tout en félicitant les partenaires bilatéraux et internationaux pour leur soutien continu, lance un appel pour que soit redoublé le soutien financier et technique au renforcement des capacités des États Membres engagés dans des processus de RDPC ; à cet égard, demande à la Commission de s'engager dans des partenariats intelligents avec le secteur privé et de diversifier les partenariats afin de combler le déficit financier des programmes de consolidation de la paix, en gardant à l'esprit les priorités nationales exprimées par les pays africains engagés dans des processus de RDPC ;

12. Souligne également la nécessité pour les Nations unies (ONU) de garantir un financement adéquat, prévisible et durable des efforts de RDPC en Afrique ;

13. Encourage les États Membres et la Commission à assurer la participation significative des femmes et des jeunes à toutes les activités de RDPC sur le Continent ;

14. Souligne l'importance d'aborder toutes les questions relatives à la RDPC de manière holistique et globale, y compris celles relatives aux traumatismes et autres besoins psychosociaux des victimes de conflits violents, en particulier les femmes, les enfants et les autres groupes vulnérables et, à cet égard, exhorte la Commission à finaliser la rédaction d'une politique de l'UA sur le soutien psychosocial aux survivants de conflits violents, en particulier les femmes, les enfants et les autres groupes vulnérables ;

15. Souligne l'importance de renforcer la capacité institutionnelle des bureaux de liaison de l'UA, afin qu'ils s'acquittent plus efficacement de leur mandat ; et

16. Décide de demeurer activement saisi dela question.

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