1. Dans le cadre de leurs efforts communs visant à faire face à la menace représentée
par l’Armée de résistance du Seigneur (LRA), l’Union africaine (UA) et l’Organisation des Nations Unies (ONU) ont tenu, à Addis Abeba (Ethiopie), le 29 février 2012, au siège de l’UA, une réunion conjointe des partenaires impliqués dans la résolution du problème de la LRA.

2. L’UA était représentée par l’Envoyé spécial du Président de la Commission de l’UA
chargé de la LRA et des représentants des Départements Paix et Sécurité, des Affaires politiques et du Conseil juridique. Les quatre officiers militaires nommés par
l’Ouganda, la République démocratique du Congo (RDC), le Soudan du Sud et la République centrafricaine (RCA) pour diriger l’Etat?major de la Force régionale d’intervention (EM?FRI) ont aussi pris part à la réunion.

3. Les Représentants spéciaux du Secrétaire général des Nations Unies pour l’Afrique
centrale et auprès de l’UA ont dirigé la délégation des Nations Unies à la réunion. Les participants des Nations Unies issus des Départements, Missions, Bureaux et Agences du système des Nations unies, étaient présents. Il s’agit notamment des représentants du Département des opérations de maintien de la paix (DPKO), du Département des Affaires politiques (DPA), du Bureau des Nations unies auprès de
l’UA (UNOAU), de la Mission des Nations unies pour la stabilisation du Congo (MONUSCO), de la Mission des Nations unies au Soudan du Sud (UNMISS), du Bureau intégré des Nations unies en République centrafricaine (BINUCA), du Haut?
Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), du Bureau de la Coordination des affaires humanitaires (OCHA), du Programme alimentaire mondiale
(PAM), du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) et du Fonds
des Nations unies pour l’enfance (UNICEF).

4. Les représentants de la République démocratique du Congo (RDC) et de l’Ouganda, deux des quatre pays affectés par les activités de la LRA, ont également pris part à la réunion. D’autres partenaires impliqués dans la lutte contre la LRA ou préoccupés par le problème, notamment l’Union européenne (UE), les Etats unis d’Amérique (USA), la France, la Suède, la Norvège, le Danemark, l’Allemagne, le Royaume Uni et l’Afrique du Sud étaient présents.

5. Dans son message de bienvenue aux participants, le Directeur du Département Paix et Sécurité de l’UA, M. El Ghassim Wane, a indiqué que l’ICR?LRA développée par l’UA ne couvrait qu’une partie du problème, d’où l’intérêt de mettre en place une
stratégie plus globale prenant en compte tous les aspects, notamment humanitaires
et ceux liés au développement des régions affectées.

6. Quant au Représentant spécial du Secrétaire général des Nations unies, chef du
Bureau des Nations auprès de l’UA, M. Zachary Muburi?Muita, il a marqué la disponibilité de son Bureau à apporter tout le soutien dont l’UA a besoin pour la
mise en oeuvre de l’ICR?LRA, en particulier l’appui technique nécessaire au déploiement à Yambio (Soudan du Sud) de l’Etat?major de la FRI.

7. L’Envoyé spécial de l’UA pour la LRA, l’Ambassadeur Francisco Madeira, a réitéré
l’appel aux Etats membres de l’UA et aux partenaires internationaux, contenu dans
la Décision de la 299ème réunion du Conseil de paix et de sécurité de l’UA. Cet appel les invite à fournir un appui logistique, financier et technique pour le lancement rapide de l’ICR?LRA, le renforcement des capacités des forces de défense et de sécurité des pays affectés par les activités de la LRA afin d’assurer un fonctionnement effectif des composantes de l’ICR?LRA. Il a également souligné
l’importance de développer une stratégie de coordination régionale claire pour faire
face à la menace et à l’impact des activités de la LRA.

8. En sa qualité de co?organisateur de la réunion, le Représentant spécial du Secrétaire général des Nations unies, chef du Bureau régional des Nations unies pour l’Afrique centrale, M. Abou Moussa, a appelé tous les acteurs impliqués dans la lutte contre la LRA à s’accorder sur une approche commune en vue de développer rapidement une stratégie régionale pour faire face à la menace représentée par la LRA. Il a apprécié le contexte actuel marqué par l’intérêt remarquable, la bonne volonté et l’engagement politique favorables à la résolution définitive de ce problème.

9. La réunion a été informée de la situation actuelle de sécurité et humanitaire dans les pays affectés par la LRA. La réunion a reconnu qu’en dépit d’une réduction du
nombre d’incidents rapportés, la LRA demeure une menace importante contre les
populations civiles et un obstacle sérieux au développement socio?économique.

10. En outre, les pays affectés ont réaffirmé leur appui à l’ICR?LRA et aux efforts que déploie l’ONU pour développer une stratégie régionale globale en vue mettre fin à la menace de la LRA.

11. Les partenaires ont pris note des progrès réalisés pour l’opérationnalisation de l’ICRLRA et ont exprimé leur intention de continuer à soutenir les initiatives régionales en cours contre la LRA.

12. La réunion a pris acte de ce qui suit:
- la nécessité pour l’UA de convoquer le plus tôt possible, une réunion des experts
militaires au niveau technique, impliquant l’UA, les Nations Unies, les responsables militaires ainsi que les experts de la FRI et des pays affectés. Les experts développeront les modalités pour répondre aux questions en suspens et présenteront leurs recommandations à la prochaine réunion régionale ministérielle pour examen;

- des défis importants affectent l’ICR?LRA conduite par l’UA, notamment le manque de ressources adéquates et prévisionnelles pour soutenir ses opérations. La réunion a exhorté l’UA à identifier et à exprimer ses besoins en ressources pour la mise en oeuvre effective de l’ICR?LRA et à soumettre une demande formelle d’assistance et d’appui aux partenaires;

- la nécessité d’améliorer la coordination régionale entre les forces de sécurité des
pays affectés comme faisant partie de l’ICR?LRA conduite par l’UA en vue de faciliter l’alerte précoce et l’échange d’informations sur les activités de la LRA afin de planifier et de mettre en oeuvre de manière effective les opérations conjointes;

- la nécessité d’encourager une approche intégrée en renforçant la coordination entre les parties prenantes à travers des activités telles que le renforcement des mécanismes de coordination et l’organisation régulière de réunions entre les militaires et les acteurs non?militaires impliqués dans la résolution des problèmes causés par la LRA;

- une série d’activités et d’opérations sont en cours pour résoudre les problèmes causés par la LRA par les acteurs sur le terrain, y compris par les Organisations non?gouvernementales, d’où le besoin de développer une approche régionale cohérente pour les zones affectées;

- la réunion a, en particulier, reconnu le programme de DDRRR en cours et a encouragé la finalisation d’une stratégie régionale DDRRR et sa mise en oeuvre dans l’ensemble des pays affectés. Elle a en outre souligné la nécessité de renforcer les communications et les autres infrastructures en vue d’encourager les défections des combattants de la LRA et d’améliorer la sécurité;

- la nécessité d’examiner les stratégies à long terme pour promouvoir la réhabilitation, la stabilisation, la consolidation de la paix et le renforcement de la
gouvernance dans les zones affectées;

- la nécessité de soutenir la mise en oeuvre de la Décision de la 299ème réunion du
Conseil de Paix et de Sécurité de l’UA, tenue le 22 novembre 2011, et de finaliser
rapidement la stratégie regionale de lutte contre la LRA, conformément aux recommandations contenues dans la Déclaration présidentielle (PRST 2011/21) du Conseil de Sécurité des Nations Unies du 14 novembre 2011. La réunion a noté la nécessité d’une forte implication des acteurs des pays concernés dans le developpement de la stratégie qui servira de cadre à l’élaboration des programmes d’actions spécifiques. Dans ce sens, il a été convenu de l’organisation, le plus tôt possible, d’une réunion technique.

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